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走出中国特色粮食安全之路——《中国的粮食安全》白皮书解读

10月14日，国务院新闻办公室发布《中国的粮食安全》白皮书，这是继1996年《中国的粮食问题》后，中国政府发布的第二部关于粮食安全问题的白皮书。当前中国粮食安全形势如何，老百姓的吃饭问题有没有保障？如何保护和调动种粮农民的积极性？怎样守住管好天下粮仓，把中国人的饭碗牢牢地端在自己手上？在14日国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋，国家发展改革委副秘书长苏伟，国家粮食和物资储备局副局长黄炜对中国粮食安全的热点问题进行了解答。依靠自身力量端牢自己饭碗民为国基，谷为民命。70年来，我国发生了翻天覆地的历史巨变，但粮食安全的极端重要性没有改变。 “早在20多年前，国际上就有人发出了‘谁来养活中国人’的疑问，中国共产党、中国政府和勤劳的中国人民用实际行动作出了最有力回答，那就是‘靠我们自己’。”张务锋说。党的十八大以来，党中央立足世情国情粮情，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，采取了一系列富有成效的政策举措，取得了举世瞩目的辉煌成就。 “我国用占全球9%的耕地、6%的淡水资源，养活了近20%的人口，实现了从饥饿到温饱再到小康的历史性巨变。”张务锋举例分析指出，我国有两个粮食安全重要指标双双超过6.5亿吨：一是粮食总产量2015年以来稳定在6.5亿吨以上；二是2018年全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨，这是一个了不起的成就，对世界也是一个巨大贡献。张务锋介绍，中国正处在历史上粮食安全形势最好的时期。“这个‘好’主要表现在三个方面：一是粮食产量高、库存充足，二是市场供应稳、粮食价格稳，三是保障能力强、调控能力强。”张务锋说，2004年以来，我国粮食生产实现了“十五连丰”，今年粮食产量有望继续第五年超过1.3万亿斤；我国口粮实现完全自给，谷物自给率一直保持在95%以上，粮食库存充足，保障国家粮食安全的物质基础是坚实的。改革开放以来，我国粮食储备也相应得到充实。黄炜介绍，在继续稳定中央储备规模的同时，从2015年开始，按照“产区3个月，销区6个月，产销平衡区4.5个月”的市场供应需求，增加了地方粮食储备规模，这项举措到目前为止也已经落实到位。从中央和地方政府储备的结构来看，小麦和稻谷等口粮品种比例超过70%。大力发展粮食产业经济党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立了国家粮食安全战略，引领推动了粮食安全理论创新、制度创新和实践创新，走出了一条中国特色粮食安全之路，为世界贡献了中国智慧和中国方案。要保障粮食安全首先要保护好农民种粮的积极性，要让农民种粮有收益。为此，我国在稳步提升粮食生产能力的同时，注重保护和调动粮食种植积极性。 “国家采取了一系列措施保护和调动农民积极性，主要是降成本、抓收购、增收益。”苏伟说，在降成本方面，通过取消农业税，从根本上减轻了农民负担，每年为农民减轻负担1300多亿元。财政支农总体规模也在不断扩大，到2018年达到1万亿元以上；在抓收购上，国家采取了一系列政策措施，抓好粮食收购，引导企业积极入市，防止出现“卖粮难”；在增收益上，通过发展产业和优粮优价增收益，让种粮农民共享加工转化增值收益，黑龙江省2018年加工转化原粮723亿斤，实现销售收入1036亿元，湖南的南县发展“虾稻共生”模式，综合产值达到100亿元。产业强、粮食安。随着粮食综合生产能力稳步提升，消费者对粮油消费已经由“吃得饱”向“吃得好”转变，迫切需要大力发展粮食产业经济。张务锋介绍，为实现高质量发展、建设粮食产业强国，我国加快构建现代化粮食产业体系，全国纳入粮食产业统计的企业达到2.3万户，2018年工业总产值突破3万亿元，各地创建了一批具有较高知名度和美誉度的粮食品牌，涌现出了大批骨干企业，成为粮食产业高质量发展的排头兵。 “在发展粮食产业经济建设、粮食产业强国的过程中，我们把‘优’字贯穿到‘产购储加销’五个环节，着力提高粮食产业发展质量和效益，实现优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销。坚持由增产导向向提质导向转变，促进种植结构优化、适度规模经营，让好粮食卖出好价钱，畅通好粮油到消费者的‘最后一公里’。”张务锋说。维护世界粮食安全的大国担当中国认真履行加入世界贸易组织承诺，不断扩大粮食市场开放、加强对外合作，为维护世界粮食安全作出了重要贡献。苏伟介绍，为扩大粮食市场对外开放，中国进一步放宽农业领域外商投资的准入限制，取消稻谷、小麦、玉米收购批发的外商投资准入限制。外资企业进入中国粮食市场的广度、深度在不断拓展，成为促进中国粮食产业发展的重要力量。中国与世界分享粮食市场资源，2018年进口了2000多万吨谷物和8000多万吨大豆，促进世界粮食贸易繁荣发展。此外，中国还积极响应和参与国际组织的倡议和活动，秉持共商共建共享原则，在有需要的国家和地区开展农业投资，推广粮食生产、加工、仓储、物流、贸易等技术和经验。2013年以来，积极推进共建“一带一路”，与参与国建立了经贸合作关系，积极开展粮食领域的合作。《中国的粮食安全》数据显示，1996年以来，中国与联合国粮农组织实施了20多个多边南南合作项目，向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的近30个国家和地区派遣近1100人次粮农技术专家和技术员，约占联合国粮农组织南南合作项目派出总人数的60%。中国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关系，与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组。 “中国将继续扩大对外开放，不断深化粮农领域的国际合作，愿与各国分享农业和粮食方面的技术、经验和成果，积极参与世界粮食安全治理，维护世贸规则，促进世界粮食安全。”苏伟说。信息来源：光明日报
[2019-10-22]
农业农村部：生猪生产进入止降回升转折期

10月17日，在农业农村部新闻办公室举行的例行新闻发布会上，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，9月份以来，随着促进生猪产能恢复和市场供应政策密集出台，猪肉供给阶段性紧张局面有所缓和，预计四季度生猪产能下降局面将得到改善。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海也表示，生产恢复向好因素明显增多，生猪生产整体上进入止降回升的转折期。　　“各地各部门积极行动，抓紧落实恢复和发展生猪生产各项政策措施。目前，非洲猪瘟疫情趋稳，相关政策措施效果开始显现，生猪生产恢复的积极因素增多，形势逐步好转。”唐珂说。　　杨振海也指出，生猪生产整体上进入止降回升的转折期。有四项指标可以作为依据，一是规模猪场生产恢复较快，生猪存栏已经触底回升。二是后备母猪即青年母猪销量继续大幅增长。三是猪饲料产销量全面回升。四是部分主产省份生猪存栏明显回升。四大积极因素叠加的结果就是全国生猪存栏下降幅度明显收窄。　　唐珂表示，预计四季度我国生猪产能下降的局面将会得到改善，但短期内猪肉市场供给依然偏紧，预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势，但随着库存冻肉逐步出库、禽肉等畜产品供应增加，畜产品供应总体是有保障的。此外，蔬菜、水果价格也有望持续回落。信息来源：经济参考报
[2019-10-25]
农科院对贫困村科技帮扶

济宁市农科院成立了山东省科技扶贫工作团济宁分团，配合我市泗水县杨柳镇谷家庄村、许家庄村等7个村的省派第一书记开展了科技扶贫活动；选派 7名科研人员，对汶上县、梁山县、泗水县、鱼台县的贫困村进行了技术帮扶，培训相关技术人员，在蔬菜、水稻种植，畜牧养殖等关键技术方面进行重点技术培训服务和指导工作，通过培训提高了农民的科技意识和科技素质，取得了显著的效果，受到广大农民群众的热烈欢迎。充分利用省级现代农业技术培训基地对7个县的农业专业技术人员进行培训。
[2017-07-24]
2017年山东省中药材夏季管理指导意见

山东是中药材生产大省，种植面积250万亩左右，是我国中药材主要产区。近期，全省中药材生产发展势头迅猛，种植面积较前两年增加了20%以上，种植区域遍布全省17地市。今年开春以来，北方旱情一直持续，高温出现早，局部气象干旱重。随着主汛期到来，气象变化剧烈，针对这些情况，我们提出了全省夏季中药材管理的指导意见。　　一、抗旱与防涝　　当前正值持续高温季节，高温加剧土壤水分蒸发和作物蒸腾作用，土壤失墒严重，加速旱情发展。针对旱情，开源节流。一方面合理调配水源，确保中药材需水关键期水分供给；另一方面采用节水措施，如采用垄作覆膜节水栽培技术，采用微喷、滴灌等节水灌溉技术等。　　降水对农作物来说是一把双刃剑，一方面降水可以满足药材水分需求；另一方面，降水过多又会导致减产，形成涝灾。针对汛期到来，必须尽早清理沟渠保持排水畅通，及时排除田间积水，以防烂根、死苗等影响药材产量和质量。　　二、及时追肥　　中药材施肥原则，要以有机肥为主、化肥为辅，同时氮磷钾等营养元素平衡施用。在高温、多雨的夏季肥料分解快、易流失，故不易施得过早过多追肥应少量多次以减少养分损耗。以花果入药的中药材植物，要注重配施磷钾肥；根茎类中药材追肥，适当增施钾肥，特别是根茎膨大期及时追肥促进高产优质。　　三、中耕除草　　夏季高温多雨，杂草生长旺盛，特别适逢连阴天，必须勤除草，防止杂草影响药材生长。中耕一般在封行前，选晴天进行。中耕深度视植株的大小、高矮、根群分布的深浅及地下部生长情况而定。根系分布在土壤表层的，中耕宜浅，如太子参、薄荷等；深根植物中耕可深些，如丹皮、白芷、白芍等。　　四、病虫害防治　　夏季是多种病害的高发季节，如根腐病、根结线虫病、白绢病、锈病等。采用“综合防治”原则，力求减少化学农药用量，在必须施用时，严格掌握用药量和用药时期。根腐病、白绢病、立枯病等可用多菌灵或甲基托布津等防治；根结线虫病可用阿维菌素、必速灭、辛硫磷等防治；锈病可用粉锈宁、代森锌等喷洒。　　五、贮藏　　对已收获的药材，如金银花、红花等贮藏过程要注意防潮、防霉、防蛀；对收获的种子，如丹参、板蓝根等的种子，应注意及时干燥、清选，贮藏过程应防潮、防霉、防蛀、防混杂。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省农业技术推广总站　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省中药材产业中草药创新团队
[2017-07-26]
办培训送科技我院举办养羊技术培训班

近日，为提高科学养羊的技术水平，改变传统的养羊方式和方法，普及科学养羊知识，加强疫病防控，适应社会主义新农村建设、农村产业结构调整以及养羊产业快速发展的新形势，促进高效特色畜牧产业快速发展，济宁市农业科学研究院（山东省现代农业技术体系羊创新团队济宁试验站）联合济宁市畜牧兽医局举办了养羊培训班。济宁市农科院及市畜牧局领导出席了开班仪式，各县（市、区）技术负责人及规模羊场技术人员120余人参加了培训，现场发放技术资料120余份。本次培训聘请了山东省现代农业技术体系羊创新团队首席专家王建民教授、疾病防治岗位专家朱瑞良教授讲解了羊产业发展趋势、选种育种、饲养管理及疾病防控等方面的问题，具有很强的针对性和实用性，有效提高了养羊产业的长期持续健康发展。
[2017-07-04]
2017年全省夏玉米中后期管理技术意见

今年，我省玉米播种整体较常年偏早，关键技术落实到位，播种后降水均匀，田间墒情好，病虫害发生较轻。目前玉米群体适宜，长势是2012年以来最好的一年。玉米开始进入生殖生长阶段，是决定粒数和粒重的最关键时期，田间管理的中心任务是：提高授粉质量，保证粒数，确保光合面积和时间，防止早衰，增加粒重。主要措施是：壮株、保叶、补肥、促授粉、防病虫、适期收获。一是拔除小弱病株，加强肥水管理。今年我省部分玉米品种出现小蘖和田间弱株，与正常植株争肥争水，影响田间通风透光，难以形成产量，应及时组织拔除，改善田间环境。由于前期降雨较多，造成养分淋溶损失和植株偏细弱，出现脱肥现象，大喇叭口期是追肥的关键时期，应结合降雨或者浇水追施攻穗肥，确保形成大穗和充足的穗粒数，开花期再补施花粒肥。施肥应以氮肥为主，正常地块穗肥亩施尿素10～15公斤，脱肥地块亩施尿素15～20公斤、硫酸钾15～18公斤；开花期补施花粒肥，每亩施用尿素6～8公斤。也可在灌浆期叶面喷施磷酸二氢钾、尿素等混合液，延长叶片光合时间，促进光合产物积累，增加粒重。二是实施“一防双减”，做好病虫害综合防治。目前玉米田间湿度大、温度高，风雨天气较多，有利于病虫害的发生和传播，要密切关注病虫害发生发展趋势，强化病虫监测预警，抓好病虫害统防统治。据植保部门预计，玉米中后期病虫害总体中等发生，虫害主要以三代玉米螟、玉米穗虫（中等）、玉米蚜、三代粘虫为主，病害以叶斑病（褐斑病中等）、玉米锈病等为主。目前是进行“一防双减”的关键时期，混配杀菌、杀虫剂，抓紧利用大型施药器械和飞防进行规模化防治，一次施药兼治以上多种病虫害，减少玉米中后期穗虫发生基数、减轻病害流行程度，有效解决玉米中后期病虫害防治难题。三是提高授粉质量，确保穗大粒多。要密切关注玉米授粉情况，高温干燥和阴雨寡照都会影响玉米正常授粉，应及时采取应对措施。高产地块群体较大，叶片重叠度高，要抓住有利时机及时进行人工辅助授粉，有条件的可以人工去雄或利用小型无人机低飞等措施辅助散粉，促进花粉飘散均匀，以提高其结实率，为粒多粒重打好基础，促进增产。四是做好灾情预案，减少因灾损失。前期玉米生长迅速，总体偏高偏弱，中后期自然灾害多发，尤其是强风和强降雨，容易造成倒伏，影响玉米产量。各地要提前做好防灾减灾预案，密切关注天气变化，充分做好准备，及时疏通沟渠，强降雨后及时排除田间积水，灌浆期强风造成植株严重倒伏的，要及时扶起，防止籽粒霉变腐烂。五是充分挖掘增产潜力，大力宣传适期晚收。目前大多数品种生育期偏长，在收获时不能正常成熟。适期晚收可以延长灌浆时间，有利于干物质积累，充分发挥品种的高产潜力，增加粒重，提高产量。要继续做好玉米适期晚收技术的培训和宣传，尽可能提高玉米成熟度，通过提高粒重保证产量。建议一般地块在9月底10月初收获，高产地块在10月10日前后收获。同时，积极推广机械收获和秸秆还田等技术。
[2017-08-15]
省蔬菜创新团队到巨野县开展科技服务扶贫活动

2017年7月5-6日，雨季来临之际，山东省现代农业产业技术体系蔬菜创新团队联合巨野县组织部、农业局，在团队扶贫重点县巨野开展了科技扶贫活动。该活动由济宁市农科院承办。我院副院长、蔬菜创新团队病虫害防控与质量控制岗位专家马井玉研究员，设施机械与环境调控岗位专家艾希珍教授，栽培与土壤肥料岗位专家高俊杰研究员，遗传育种岗位骨干专家张自坤博士，临沂综合试验站站长张永涛研究员，莱芜综合试验站站长王教义研究员，聊城综合试验站站长赵荷仙研究员及团队成员等20余人参加了本次扶贫。专家们深入第一书记帮扶村和蔬菜生产基地，推广新技术，指导蔬菜生产，并重点对雨季如何防涝减灾、防治病虫害进行重点技术指导。先后到巨野县勇冠农业科技有限公司、中邓楼现代农业科技园区、巨野县省级农业科技示范园等蔬菜种植基地进行实地考察和技术指导，就蔬菜病虫害绿色防控、土壤无害化处理、新品种选择、设施温湿度调节、高产高效栽培技术等方面的问题，进行了讲解并现场解答了菜农的技术问题；专家们还深入田间大棚，与菜农面对面交流，了解生产上存在的问题和技术需求，同时手把手相授，示范推广蔬菜育苗及嫁接等新技术。巨野县勇冠农业科技有限公司、中邓楼现代农业科技园区、巨野县省级农业科技示范园等蔬菜种植基地都是当地大型蔬菜生产基地，对带动帮扶村发展经济、带领群众脱贫致富起到了很好的示范带头作用。专家们深入生产蔬菜一线进行技术指导和生产调研深受菜农和基地技术人员的欢迎。这种专家与菜农的面对面交流既为菜农更新了思想，传授了新技术，帮助菜农解决了生产中的实际问题；同时也有利于团队成员发现新的研究课题，保证了研究工作和生产实践紧密结合，使创新团队工作更好地服务于蔬菜产业的发展。
[2017-07-26]
紫甘薯不是转基因

1、紫心甘薯的存在历史悠久。花青素广泛存在于27科72属植物中，比如人们常见的葡萄、紫甘蓝、桑葚等等，已鉴定出630多种植物富含花青素，甘薯薯块积累大量花青素时，就呈现紫色，这就是人们看到的紫薯。1984年出版的《全国甘薯品种资源目录》中，共收录农家种589份，其中26份农家种薯肉表现不同程度紫色，占4.41%，4份薯肉完全为紫色：雪薯（编号：ZS219），雍菜（编号：ZS258），紫心（编号：ZS266），紫肉（编号：ZS477)；收录甘薯育成品种337份，其中30份育成品种薯肉表现不同程度紫色，占8.90%，2份薯肉完全为紫色，广76-15（编号：ZS833广东省农科院通过采收利用自然杂交种子选育而成），湛59 （编号：ZS858，广东湛江农科所利用高农红作亲本自然杂交选育而成。该书是上世纪70年代末开始编辑出版，由此可见紫心甘薯的存在由来已久。 2、转基因技术尚未应用到甘薯品种选育。转基因技术最早见于国外，1984年报道，世界上第一例转基因植物，一种含有抗生素药类抗体的烟草在美国成功培植（1984,Horshet al. Developed transgenic tobacco by transformation with Agrobacterium）。1993年Calgene公司生产延熟保鲜番茄在美国批准上市，开创了转基因植物商业应用的先河。在甘薯上最早报道的是1990年，日本学者太谷等报道获得转基因甘薯。朱宝成等（1991）在中国首次报道甘薯遗传转化，但仅获得转化愈伤组织。2001年，高峰等报道了转基因甘薯的获得。此后中国农业大学、中国科学院等报道了甘薯转基因取得进展，直至今天甘薯转基因技术研究仅限于个别基因转移成功，部分性状得到改良，但绝无一例成为生产上可利用的品种。 3、紫心甘薯全部是通过常规手段育成的。我国甘薯种质资源拥有较丰富的紫心材料，利用常规杂交和集团杂交可以快速积累花青素，通过多年多点鉴定选育紫心甘薯品种。在世界范围内甘薯转基因技术还停留在研究阶段，没有任何一个国家利用转基因技术育成甘薯紫心品种。国家对转基因品种的释放是非常严格的，即便是从实验室到试验田也要经过严格的批准手续，到大田试验手续就更加复杂，参加甘薯品种区域试验的品种必须提供非转基因承诺书。 4、为什么近几年紫心甘薯发展比较快由于社会的进步，人们更多的崇尚健康，科学家更加关注农作物的保健功能研发，国内外大量研究表明，紫心甘薯富含花青素，除了具有普通甘薯的生理保健功能以外，其清除体内自由基、恢复肝功能、预防癌症、修复脑损伤等作用更加突出，因此育种家更加重视紫甘薯的品种选育工作。日本率先开展了紫甘薯品种的选育，我国从本世纪初开始设立紫甘薯国家区域试验，2003年国家鉴定委员会成立，先后有一批紫甘薯品种通过国家（省）审（鉴、认）定，据不完全统计，2003年以来通过国家鉴定的甘薯品种共有140个，其中紫心甘薯17个，国家最早通过鉴定的品种为广紫薯1号，济薯18，省级最早通过审定的为徐紫薯1号，现生产上推广面积较大的为济紫薯1号、宁紫薯1号、渝紫薯7号、南紫薯008、广紫薯1号等。由于紫甘薯市场价格较高，农民愿意种植；加工产品丰富，企业乐意加工；保健功能强，市民愿意食用。紫心甘薯种植面积逐年扩大，已成为甘薯产业的新亮点。生物中心供稿
[2018-09-04]

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